《若干措施》主要内容包括总则、基础设施与配套保障支持、应用场景支持、产业集聚发展支持、附则，涵盖基础设施建设、起降点认证及备案、展销中心建设、城市空中交通场景、低空物流应用、产业发展、低空经济专业楼宇、低空经济标准制定等10条支持措施。

基础设施建设支持方面，对在福田区新建、改（扩）建、调整优化直升机起降场、电动垂直起降飞行器（eVTOL）起降场，大型、中型、小型无人机起降场，充换电站、中转站、备降场等基础设施，最高给予500万元支持。产业发展支持方面，支持低空经济发展壮大，对符合条件的低空经济企业，根据上年度发展情况，最高给予2000万元支持。

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《申请指引》聚焦低空与空天领域人才发展，通过综合评价与直认双通道给予支持。综合评价类根据企业人才创新力、增长动力等综合评估分配奖励名额，最高可获1个A类（80万元奖励）+2个C类（20万元/人）名额；直认类按企业资质层级直接分配，如独角兽、国家级制造业单项冠军企业可获S类（100万元奖励）名额，2024年后新落户的瞪羚、省级专精特新企业可获B类（50万元），猎豹、市级创新载体企业可获C类。两类支持可叠加享受，同类按“就高不重复”原则执行，且企业获多个名额时高级研发人才占比不低于1个。

奖励标准分六类：S类100万、A类80万、B类50万、C类20万、D类10万、E类5万，单人才奖励超80万配“尊享卡”，50万-80万配“优享卡”，20万-50万配“悦享卡”，5万-20万配“畅享卡”，持卡可享人才服务。申请单位需为罗湖实际经营的低空与空天链上独立法人企业，无失信或重大违法记录；被推荐人须全职在岗（2年以上劳动合同且6个月以上社保个税），担任高管或核心研发岗位，且无科研不端或刑事处罚记录。2024年后引进国家重点人才计划人才的企业可额外获E类名额。

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《若干措施》共14条，从支持低空经济链上企业发展、鼓励企业技术创新、扩大低空飞行应用场景、打造人才培育基地等方面提出具体支持举措，主要有：

1.支持低空经济链上企业发展。其中，对于新落户并满足相应条件的飞行器生产及运营项目，按项目投资金额的5%给予一次性补贴，单个企业不超过500万元。对新引进的具备一定资质且符合低空经济产业发展方向的研究院、适航审定中心、重点实验室、检验检测中心等给予100万元的一次性开办经费支持。

2.鼓励企业技术创新。鼓励企业、高校和科研机构等单位搭建各类低空飞行器的检验检测、飞行验证等服务平台，开展低空飞行器检验检测、行业标准制定等服务，对经评审认定的项目，按项目年度服务总金额的20%给予补贴，单个主体不超过200万元。

3.扩大低空飞行应用场景。对提供无人机配送服务的企业，经主管部门备案，按照架次给予补贴。单个企业每年度总获得的补贴金额不超过150万元。

4.打造人才培育基地。鼓励企业开展市场化直升机飞行员培训、低空无人机远程机组飞手培训、飞行器维修培训、航务及航空救援专业救生员培训等培训服务。对培训合格且取得相应从业资格执照的，按照执照培训费用的10%给予培训企业补贴，以上单个企业补贴金额每年不超过50万元。

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《措施》主要从引培低空经济产业项目、提升自主创新能力、支持低空基础设施建设、发展低空飞行和综合服务业、支持低空经济企业走出去、加大低空经济金融服务支持等6大方面予以支持。

围绕推动低空经济产业集聚，《措施》提出，对新引进中大型工业无人机、行业应用无人机、载物与载人eVTOL航空器等整机研发制造运营，以及航电飞控、动力能源、机体材料、任务载荷等关键零部件和原材料供应商等低空经济企业，依规模等条件，给予最高1亿元的一次性落户奖励。

围绕低空基础设施建设，《措施》支持企业投资建设低空信息基础设施、地面配套设施以及全空间无人系统相关基础设施。对经主管部门备案许可、具备提供公共服务能力的项目，按照不超过实际建设费用的50%进行一次性补贴（不包含航空器采购及软件系统），单个项目最高补贴100万元，单个企业每年不超过500万元。

围绕发展低空飞行和综合服务业，《措施》支持开展低空物流、培育城市空中交通市场和拓展“低空+”业态。在开展低空物流方面，对开通医疗与应急、配送等起点或终点至少一个在南山区内的低空物流新航线及架次的低空经济企业给予资助，每个企业每年合计不超过1000万元。在培育城市空中交通市场方面，对在南山区开通取得主管部门审批且在公开渠道售票的通航短途运输航线、eVTOL商业运行航线并常态化运营的低空经济企业给予奖励，每个企业年度奖励最高100万元。每年安排总额不超过1500万元的专项经费，用于采购城市空中交通出行乘用体验券。

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《实施方案》提出，到2025年，宝安区将引进无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、直升机等各类低空飞行器的智能调度监管平台和融合空域管理中心，建设一批地面配套设施，网格化布局100个以上低空飞行器起降平台；围绕物流配送、城市空中交通、应急救援、城市管理、工业应用、观光娱乐等打造一批示范应用场景，开通50条以上无人机航线、载货无人机商业飞行突破30万架次/年；重点构建以低空科创智造产业和低空总部经济产业为核心，以低空飞行产业和低空保障产业为支撑，以低空创新服务业和低空文旅商贸业为特色的产业体系。

在基础设施上，鼓励搭建实验性传感、定位导航、通信监控基站、起降场地等相关设施，完善无人机小型起降点、智能起降柜机、中型起降场、大型起降枢纽、eVTOL起降场、直升机起降平台等多层次、多场景起降设施体系，保障无人机起降、备降、停放、充电、运输及服务乘客个性化需求等功能。

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结合宝安区现状与产业发展方向，《若干措施》在航线补贴、租金补贴、项目固定资产投资补贴等多方面给予支持。明确支持鼓励引进低空经济重要机构，建设无人机飞行试验场，鼓励企业开展低空经济相关基础设施建设，支持开设货运、载人应用场景航线，鼓励扩大公共服务领域应用等11条具体措施，多项千万级补贴。其中包括，对将总部或研发、生产制造落户在宝安区，并在中国开展eVTOL适航审定的企业最高补贴3000万元；对于落地宝安区的载人电动垂直起降飞行器（eVTOL）、非载人无人机等飞行器的整机研发、制造及运营项目，每家企业最高补贴3000万元。

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